砥礪前行謀發(fā)展 牢記使命惠民生
2018年以來，市體育局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，深入學習貫徹黨的十九大精神，全面貫徹落實市委十三屆五次全會精神，找準定位，真抓實干，積極開展全民健身活動，努力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，不斷提升業(yè)訓水平，奮力推進全市體育事業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。江陰市體育中心被認定為江蘇省首批體育服務(wù)綜合體。
一、聚焦民生需求，高質(zhì)量發(fā)展全民健身
一是公共設(shè)施建管水平全面提升。全民綜合健身館建設(shè)進入尾聲。工程預計將在10月份建成投運，由暨陽公司負責其日常開放運營工作，兼顧市業(yè)余體校學生日常訓練和國家級高水平后備人才基地的創(chuàng)建。城鄉(xiāng)“10分鐘體育健身圈” 進一步提檔升級。形成長效機制保障健身器材的完好率和安全性，對全市公共體育設(shè)施損壞情況進行全面普查并維修更新，規(guī)范健身點整治。對全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）53個村進行了集中整治，對100副老舊籃球架進行報廢更新，發(fā)放健身路徑53套。申報健身設(shè)施采購計劃，計劃采購健身路徑150套，籃球架30副，乒乓球臺50張。
二是全民健身活動蓬勃開展。上半年謀劃制定全年市級群體比賽活動30項次，下發(fā)《2018年江陰市全民健身活動計劃》，組織開展“三下鄉(xiāng)”、“五送一助”、“學雷鋒志愿服務(wù)”等活動，以元旦公益徒步大會和第二屆全澄歡樂跑活動（17個鎮(zhèn)街各1個站賽+進機關(guān)）為引領(lǐng)，成功舉辦第二屆“霞行天下”環(huán)澄150公里接力跑、志愿者體育鍛煉達標賽、垂直馬拉松賽、乒乓球、羽毛球、游泳俱樂部聯(lián)賽等賽事活動200余項次，直接參與者達5萬余人次，“三、六、九”群眾體育品牌體系進一步提質(zhì)擴面。
三是社會組織網(wǎng)絡(luò)豐富健全。體育社團組織網(wǎng)絡(luò)進一步拓展。完成相關(guān)協(xié)會、俱樂部年檢和換屆選舉工作。新成立棉拳、自行車運動協(xié)會2個體育協(xié)會，全市單項體育協(xié)會達44家。社會體育指導員隊伍培育進一步強化。承辦無錫市二級社會體育指導員健身氣功培訓班，選拔16項96名優(yōu)秀社會體育指導員外出培訓學習。截至目前，擁有社會體育指導員5486人，其中國家級45人，一級246人，二級1215人，三級3980人。實現(xiàn)每萬人擁有社會體育指導員32名，為一線社會體育指導員發(fā)放服裝1000套?？茖W健身指導進一步豐富。舉辦公益大課堂5次，連續(xù)4年舉辦江陰市健身氣功巡回培訓，廣泛開展健身氣功“五進”活動，累計培訓學員2000多人，完成國民體質(zhì)測試1000人次。
二、堅持賽訓同抓，高質(zhì)量發(fā)展競技體育
一是著力推進體育“三進校園”工程。穩(wěn)步推進體校足球教練員至學校進行輔導訓練。組織進行三大球的采購并進行下發(fā)，保證學?；@、排、足球數(shù)量充足。以送“足球、籃球、排球”三大球和“送教”進校園活動為抓手，注重建立長效管理機制，促進青少年陽光體育的常態(tài)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化建設(shè)。
二是青少年陽光體育運動有序開展。制定下發(fā)《2018年江陰市青少年體育競賽計劃》，積極與體育項目傳統(tǒng)校、布局校、網(wǎng)點校以及體育項目開展學校聯(lián)絡(luò)，落實參賽隊伍?？茖W謀劃江陰市級青少年體育競賽，傳遞“健康、運動、陽光、未來”理念。競賽于四月份開始以來，報名隊伍和參加人數(shù)均呈上升趨勢，已舉辦小學生羽毛球、陽光伙伴、中小學乒乓球、校園足球（決賽）、小學生籃球等7項次的比賽，參賽運動員1933人次。
三是備戰(zhàn)參賽成績顯著。積極備戰(zhàn)參賽江蘇省第十九屆運動會，通過外出集訓、組織熱身賽等手段，進一步提高參賽隊伍的競技水平。截至目前，共參加田徑、游泳預賽和女足12-13歲組、16-17歲組，男足12-13歲組，女排15-16歲組的省賽決賽，其中女足12-13歲組和男足12-13歲組分別獲得0.5塊金牌。另外，田徑項目28人、游泳項目17人獲得了省運會決賽階段比賽資格。上半年，我市參加棋類比賽成績凸顯，國際跳棋運動員沈行和周佳琪在年初舉行的亞洲國際跳棋錦標賽分獲百格常規(guī)賽和超快賽第一名。在6月初剛剛結(jié)束的世界青少年國際跳棋錦標賽上，楊浩穎和劉朱娟在取得了兩個第二，四個第三的優(yōu)異成績。
四是積極承辦高水平體育賽事。圓滿承辦亞足聯(lián)U23錦標賽、全國游泳俱樂部錦標賽、全國業(yè)余棋王賽啟動儀式、中國足協(xié)江陰國際青年足球錦標賽、江蘇省小太陽杯兒童棋類比賽等3項10次省級以上競賽。通過舉辦一系列 “家門口”的高規(guī)格比賽，進一步充實和豐富市民的體育生活。
三、引導培育市場，高質(zhì)量發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)
一是積極開展省級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報。注重信息積累，及時掌握項目線索，改進工作方法，進一步規(guī)范專項資金申報項目申報審核流程，扎實開展各類專項調(diào)查統(tǒng)計工作。會同市財政、檢察院等部門成立聯(lián)合評審小組，多次組織專項會議，通過積極組織輔導培訓、材料初審、實地查看、社會公示等環(huán)節(jié)。積極推薦上報3個項目，通過無錫市級評審和省級初審，均入圍省專家組實地核查名單。
二是持續(xù)推進項目申報創(chuàng)建工作。深化體育中心“體育服務(wù)綜合體”、新橋“體育健康特色小鎮(zhèn)”的培育、引導和推進工作。按照省市共建體育健康特色小鎮(zhèn)目標任務(wù)和要求，會同新橋鎮(zhèn)，完成中期評估材料上報和省專家組現(xiàn)場評估工作，進一步抓好推進和落實。對照申報通知和《國家體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》有關(guān)要求，完成國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位（江陰市四方游泳康復產(chǎn)業(yè)股份有限公司）的推薦申報、材料初審等工作。
三是全方位保障服務(wù)江陰體育產(chǎn)業(yè)單位。組團觀摩2018中國國際體育用品博覽會，江陰四方游泳、文明體育、棱光智慧、綠舒坦人造草坪等4家體育用品企業(yè)參展。順應(yīng)我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展需要，積極引導江陰英智澄江康復醫(yī)院落戶，組織院領(lǐng)導和有關(guān)專家調(diào)研走訪常州市體育醫(yī)院，加快推進我市體育康復醫(yī)院建設(shè)步伐。
四是體彩銷售保持穩(wěn)步增長。采取有效營銷宣傳，不斷擴大購彩群體，倡導健康的、多人少買的購彩理念。推進網(wǎng)點升級提升服務(wù)。穩(wěn)步推進優(yōu)秀傳統(tǒng)網(wǎng)點競彩升級工作，全市目前已有177個競彩網(wǎng)點。緊抓隊伍建設(shè)夯實基礎(chǔ)，不斷提升專管員隊伍服務(wù)與管理能力。積極自主營銷主抓競彩。與江陰聯(lián)通公司開展合作感恩回饋廣大彩民，利用世界杯年大力開展活動。宣傳體彩品牌熱心公益。加強體育彩票公益和中獎宣傳力度，及時在“江陰體育大匯”、 “江陰日報”專版報道。積極參與各大賽事，開展行業(yè)合作，推廣體彩品牌，培育彩民群體。截至目前，完成銷量3.1億元，增幅為7.48%，全省貢獻率為33.36‰。
五是暨陽公司開創(chuàng)改革新局面。積極順應(yīng)國資改革浪潮，根據(jù)市委組織部、市國資辦的有關(guān)改革要求，公司深化機制改革，突出規(guī)范運營，各項規(guī)章制度日臻完善，各項任務(wù)指標有序推進。先后成功承辦省級以上大型賽事3項10余場次。組織舉辦或協(xié)辦全市性群眾體育賽事6項100余場次。累計實現(xiàn)開票銷售940多萬余元，累計接待觀眾及各類健身休閑市民超過60萬人次。
四、狠抓制度建設(shè)，打造高素質(zhì)干部隊伍
一是健全完善各項內(nèi)部管理制度，為干部隊伍建設(shè)提供制度保障。梳理、修訂、健全、完善《黨組中心組學習制度》、《財務(wù)管理制度》、《公車使用管理制度》等內(nèi)部管理制度，貫徹落實黨組中心組學習、“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、述職述德述廉、民主評議黨員、民主集中制等制度，認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，樹立正確用人導向，嚴格選人用人。用制度管人、按程序辦事，通過制度建設(shè)來加強規(guī)范管理，做到民主決策程序化、民主監(jiān)督經(jīng)?；?、干部管理規(guī)范化，為干部職工積極創(chuàng)造“能干事、干成事、不出事”的良好氛圍，為干部隊伍建設(shè)提供有力制度保障。
二是加強政治建設(shè)，為干部隊伍建設(shè)提供思想引領(lǐng)。加強理論學習。通過個人自學、集中培訓等形式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“學習新黨章、學習黨的十九大知識競賽”活動，邀請黨校老師作十九大專題輔導報告。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展“統(tǒng)一活動日”、“支部主題黨日”活動。切實增強“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，引導黨員干部發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動作用。開展“學雷鋒、學炎黃、我們在行動”社區(qū)志愿服務(wù)、陽光扶貧走訪慰問、“祝福江陰 為愛行走”公益金捐獻救助白血病兒童，組織集中聽黨課、聽庭審、聽廉政宣講、看廉政警示教育片等活動，黨員在黨日活動中進一步強化了黨性觀念、宗旨意識和服務(wù)意識。落實黨員“三進三亮”，深化黨員干部先鋒模范作用。
三是加強黨風廉政建設(shè)，提升干部隊伍拒腐防變免疫力。全面從嚴治黨，落實 “一崗雙責”。局領(lǐng)導班子成員堅持“一崗雙責”，按照“誰主管、誰負責”的原則堅持黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進，同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核。強化廉政教育，推進作風建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省市委十項規(guī)定精神，堅決防止和糾正“四風”問題反彈，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫。加強監(jiān)督檢查，狠抓問題整改。全力配合派駐紀檢組工作，強化執(zhí)紀監(jiān)督，高度重視市委巡察反饋問題，整改工作已基本完成。
上半年，體育工作雖然取得了一定的成績，但是面對上級要求和全年目標任務(wù)，我們也清醒的認識到工作中存在的不足，具體體現(xiàn)在創(chuàng)新舉措上仍需進一步加強，工作作風上還要進一步改進，工作質(zhì)量上亟需進一步提高，要更加凝心聚力、對標趕超、嚴要求推進下半年工作扎實開展，確保我市體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）服務(wù)民計民生，推進全民健身活動設(shè)施普及普惠。
一是推進賽事活動社會化。積極探索推進大型賽事舉辦采用政府購買服務(wù)的方式進行，推進賽事活動社會化運作。二是推動設(shè)施監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化。建好全民健身綜合館，進一步做好健身工程建設(shè)提檔升級，更新改造工作，合理布局“10分鐘體育健身圈”，服務(wù)好澄馬綠道建設(shè)，繼續(xù)完善學校體育設(shè)施向社會開放工作。三是協(xié)會管理規(guī)范化。制定協(xié)會管理獎勵辦法，激勵協(xié)會健康良性發(fā)展。爭取3A體育社團達到10個以上，5A再增1個。繼續(xù)推廣普及健身氣功，加強科學健身指導。四是引領(lǐng)健身指導科學化。加強各級各類社會體育指導員培訓管理，進一步提升“體育公益大講堂”及各類培訓班成效。五是促進活動組織系統(tǒng)化。極打造具有一定影響力的品牌體育賽事活動，激發(fā)市民體育賽事的興趣點，進一步推進“江陰公益體育健身大會”品牌體系建設(shè)，完善“三大品牌、六大聯(lián)賽、九大系列”群體活動體系，推進全民健身活動日?；?、生活化。
（二）增強學生體質(zhì)，創(chuàng)新業(yè)余訓練機制提升競技水平。
一是創(chuàng)新舉措大力推動校園陽光體育發(fā)展。加快發(fā)展普及性廣、關(guān)注度高、市場空間大的集體項目，大力推進體育“三進校園”工程，精心組織舉辦好市級青少年競賽，重點組織江陰市學校陽光足球聯(lián)賽，普及足球項目開展。二是重點培養(yǎng)加強體育人才培養(yǎng)。完善、健全各項規(guī)章制度，深化競賽機制改革，以競賽為手段發(fā)現(xiàn)人才，打好基礎(chǔ)，為培養(yǎng)體育后備人才服務(wù)。三是全力籌辦保障各類賽事活動。認真做好下半年省縣組田徑賽、全國業(yè)余棋王賽總決賽、省運會高爾夫球賽、省趣味田徑訓練營、省國際跳棋特色學校比賽的各項籌備和保障工作。
（三）助力城市發(fā)展，強化培育引導增強體育產(chǎn)業(yè)實力。
一是打造高水平國家體育產(chǎn)業(yè)基地。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、集聚提升、服務(wù)平臺打造、企業(yè)（項目）引進及綜合配套服務(wù)方面加強指導和服務(wù)。二是加強體育產(chǎn)品品牌推廣。推進體育企業(yè)名錄庫建設(shè)，以江陰全馬綠道、南閘秦望山、月城芙蓉湖等運動休閑項目為突破口，做好新興體育品牌產(chǎn)品引導 、培育及跟蹤服務(wù)。三是探索體醫(yī)結(jié)合新模式。引導做好江陰英智澄江康復醫(yī)院投資體育康復醫(yī)院體醫(yī)結(jié)合部分的調(diào)研，切實將體醫(yī)結(jié)合落到實處。四是繼續(xù)保持體彩銷售全國縣級市領(lǐng)先。堅持高質(zhì)量抓渠道建設(shè)工作，高質(zhì)量推進產(chǎn)品運行，高質(zhì)量推進隊伍建設(shè)，高質(zhì)量推進體彩品牌建設(shè)，不斷推動體彩工作取得新突破。
