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市司法局
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信息索引號 01404053X/2019-02507 生成日期 2019-07-17 公開日期 2019-07-26
文件編號 公開時(shí)限 長期公開 發(fā)布機(jī)構(gòu) 江陰市人民政府法制辦公室
公開形式 網(wǎng)站 公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
有效期 長期 公開程序 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開 體裁 其他
主題(一級) 財(cái)政、金融、審計(jì) 主題(二級) 財(cái)政 關(guān)鍵詞 決算,收支,機(jī)關(guān)
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內(nèi)容概述 江陰市人民政府法制辦公室2018年度部門決算公開
江陰市人民政府法制辦公室2018年度部門決算公開

目  錄

 

第一部分 部門概況

  • 主要職能
  • 部門機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成情況
  • 2018年度主要工作完成情況

第二部分 2018年度部門決算表

  • 收入支出決算總表
  • 收入決算表
  • 支出決算表
  • 財(cái)政撥款收入支出決算總表
  • 財(cái)政撥款支出決算表
  • 財(cái)政撥款基本支出決算表
  • 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
  • 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
  • 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出決算表
  • 政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
  • 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算表
  • 政府采購支出決算表

第三部分 2018年度部門決算情況說明

第四部分 名詞解釋

 

第一部分 部門概況

一、部門主要職能

1.統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全市依法行政工作。擬訂并組織實(shí)施全市依法行政規(guī)劃和工作計(jì)劃,調(diào)查研究依法行政和政府法制建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出具體措施和工作建議。

2.承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃市政府制定規(guī)范性文件工作的責(zé)任,擬訂年度規(guī)范性文件制定工作計(jì)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施、督促指導(dǎo)。

3.負(fù)責(zé)起草或者組織起草市政府規(guī)范性文件草案,承擔(dān)審查修改、協(xié)調(diào)論證市級部門報(bào)送市政府的規(guī)范性文件草案的責(zé)任;承辦上級交辦的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)范性文件草案的征求意見工作。

4.負(fù)責(zé)市政府規(guī)范性文件或者經(jīng)市政府批準(zhǔn)的市級部門規(guī)范性文件的合法性審查;承擔(dān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和市級部門規(guī)范性文件的備案審查責(zé)任;負(fù)責(zé)市政府規(guī)范性文件的備案、解釋工作;協(xié)調(diào)部門之間在法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施中的爭議和問題,組織開展市政府規(guī)范性文件的實(shí)施后評估工作;承辦相關(guān)規(guī)范性文件草案的征求意見工作。

5.研究行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、行政復(fù)議、行政賠償、行政執(zhí)行等法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施以及行政執(zhí)法中帶有普遍性的問題,向市政府提出完善制度和解決問題的意見,擬訂有關(guān)配套的文件和答復(fù)意見。

6.負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法行為合法性、適當(dāng)性以及行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格認(rèn)定工作;具體指導(dǎo)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)工作;組織或者參與對法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的檢查;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市相對集中行政處罰權(quán)工作;與市有關(guān)部門共同指導(dǎo)行政權(quán)力清理工作。

7.承擔(dān)市政府法律顧問職責(zé)。指導(dǎo)、監(jiān)督全市行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作,承辦向市政府申請的行政復(fù)議、行政賠償案件;協(xié)調(diào)市政府涉訟法律事務(wù),代理或者參與市政府行政應(yīng)訴事務(wù);負(fù)責(zé)重大行政復(fù)議決定的備案審查工作,實(shí)施行政復(fù)議統(tǒng)計(jì)制度;聯(lián)系民商事仲裁機(jī)構(gòu)。

8.負(fù)責(zé)清理、編纂市政府規(guī)范性文件,編輯市政府規(guī)范性文件匯編;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)規(guī)范性文件清理工作;負(fù)責(zé)組織翻譯、審定市政府重要規(guī)范性文件外文文本。

9.組織開展政府法制理論、政府法制工作研究和宣傳以及對外業(yè)務(wù)交流。組織實(shí)施對行政執(zhí)法、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等人員的培訓(xùn)考核和資格管理工作。會同有關(guān)部門組織實(shí)施公務(wù)員法制宣傳教育工作。

10.負(fù)責(zé)全市《國旗法》、《國徽法》的實(shí)施和日常監(jiān)督管理工作。

11.承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成情況

1. 根據(jù)部門職責(zé)分工,本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括秘書科、法規(guī)科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議科。本部門下屬單位包括:江陰市政府法律顧問室。

2. 從決算單位構(gòu)成看,納入市政府法制辦2018年部門匯總決算編制范圍的預(yù)算單位共計(jì)2家,具體包括:市政府法制辦本級、江陰市政府法律顧問室。

三、2018年度主要工作完成情況

1、突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào),助推依法行政。充分發(fā)揮依法行政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用,立足全市發(fā)展大局謀劃推進(jìn)。召開了全市依法行政工作會議,印發(fā)2018年度《江陰市依法行政工作要點(diǎn)》和《行政執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃》,明確工作目標(biāo),落實(shí)具體責(zé)任。修訂依法行政考核細(xì)則評分標(biāo)準(zhǔn),完善考核機(jī)制,充實(shí)考核內(nèi)容,細(xì)化考核指標(biāo),充分發(fā)揮依法行政考核在推動法治政府建設(shè)中的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。切實(shí)履行政府涉法參謀助手職責(zé),審核政府重大合同9件,出具各類法律意見書90件,承辦市領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)15件,依法妥善處理各類涉法事項(xiàng)37件,審核生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告49件。

2、突出程序管理,提升決策規(guī)范。推行重大行政決策目錄管理,確定并公布《2018年度江陰市政府重大行政決策事項(xiàng)目錄》。建立重大行政決策網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制,研發(fā)重大行政決策網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng),通過信息化手段實(shí)現(xiàn)對重大行政決策事項(xiàng)的提出、確定、調(diào)整、論證、公布、監(jiān)督等工作環(huán)節(jié)進(jìn)行節(jié)點(diǎn)管理、流程控制,接受實(shí)時(shí)監(jiān)督。制定重大行政決策合法性審查意見書樣式,推行重大行政決策檔案評查,出臺《江陰市重大行政決策檔案評查標(biāo)準(zhǔn)》,組織開展全市重大行政決策檔案評查,對評查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),確保重大決策程序落實(shí)到位。截止到11月12日,共審查政府重大行政決策15件。加強(qiáng)重大行政決策案例分析指引,整理、收錄2016和2017年度涉及規(guī)劃編制、重大財(cái)政投資、民生政策等方面的34個(gè)重大行政決策典型案例,編印《江陰市重大行政決策案例匯編》,為基層規(guī)范重大行政決策提供務(wù)實(shí)有用的工作指導(dǎo)。完善政府法律顧問制度,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問規(guī)范化管理的通知》,強(qiáng)化法律顧問考核管理。充分發(fā)揮法律顧問“智庫”作用,組織政府法律顧問參與處理市政府重大合同審查、政府重點(diǎn)工程建設(shè)、國資債權(quán)債務(wù)處理、事業(yè)單位改制、拆遷補(bǔ)償、行政復(fù)議及行政訴訟案件專題研討等重大涉法事務(wù)26件,有效防范政府決策風(fēng)險(xiǎn)。

3、突出質(zhì)量提升,嚴(yán)格合法審查。科學(xué)編制2018年市政府規(guī)范性文件立項(xiàng)計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生保障、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域文件制定,審核完成了《關(guān)于進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《江陰市化工行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入暫行管理辦法》《江陰市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》《江陰市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動實(shí)施方案》等文件,充分反映了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,回應(yīng)了廣大群眾的關(guān)切期待。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查這一“剛性制度”,切實(shí)加大審查力度,做到“應(yīng)審盡審”、“應(yīng)備盡備”、“應(yīng)改盡改”,未經(jīng)合法性審查或合法性審查未通過的,不得提交上會。實(shí)行承辦單位法制機(jī)構(gòu)合法性初審和市法制辦全面重點(diǎn)審核雙重審查機(jī)制,兼顧實(shí)體審查與程序?qū)彶椋瑢⑹欠衤鋵?shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估作為合法性審查重要內(nèi)容。截止到11月12日,共審查市政府規(guī)范性文件11件,其他文件245件,辦理上級征求意見30件。積極開展規(guī)范性文件清理工作,對涉及產(chǎn)權(quán)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件進(jìn)行專項(xiàng)清理,擬廢止生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件9件,修改5件;啟動我市規(guī)范性文件全面清理工作,對我市1990年1月至2017年12月制定的825件規(guī)范性文件和涉及行政管理的文件,明確清理主體、清理標(biāo)準(zhǔn)和清理時(shí)限,有序推進(jìn)工作落實(shí)。組織實(shí)施證明事項(xiàng)清理工作,根據(jù)上級部署要求,對無錫市級和我市設(shè)定的各類證明事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,逐項(xiàng)提出取消或保留建議,審核上報(bào)清理結(jié)果。

4、突出嚴(yán)格規(guī)范,深化服務(wù)改革。深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,編制市鎮(zhèn)兩級相對集中行政處罰權(quán)事項(xiàng)清單,全市域綜合行政執(zhí)法正式實(shí)施。牽頭建立綜合執(zhí)法工作對接機(jī)制,加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道)與市相關(guān)賦權(quán)部門的雙向聯(lián)系對接,及時(shí)提供指導(dǎo)服務(wù)和業(yè)務(wù)支持。建立綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)每周例會制度,以案釋法、協(xié)調(diào)解決各地在執(zhí)法過程中的難點(diǎn)共性問題,組織召開綜合行政執(zhí)法周例會十次,研究解決各類執(zhí)法問題90余件。強(qiáng)化執(zhí)法能力提升,全面實(shí)施執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提升工程,舉辦行政執(zhí)法資格考試培訓(xùn)、全市鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法法制審核業(yè)務(wù)和實(shí)務(wù)培訓(xùn),全市194名擬上崗行政執(zhí)法人員、各鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法局48名法制審核人員和275名行政執(zhí)法人員參加了培訓(xùn),并對行政執(zhí)法資格考試合格的133人給予辦理行政執(zhí)法證件、授予執(zhí)法資格。開展行政執(zhí)法案卷評查,組織評查專家對17個(gè)鎮(zhèn)(街)、21個(gè)市級行政執(zhí)法部門的128卷行政處罰案卷和62卷行政許可案卷進(jìn)行集中評查,對評查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,印發(fā)《江陰市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》,在國土局、衛(wèi)計(jì)委、城管局、市場監(jiān)管局、徐霞客鎮(zhèn)、月城鎮(zhèn)先行試點(diǎn)基礎(chǔ)上,在全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)全面推行三項(xiàng)制度,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

5、突出提質(zhì)增效,強(qiáng)化爭議化解。加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè),印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省行政應(yīng)訴辦法的通知>的通知》《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)行政復(fù)議答復(fù)工作基本規(guī)范(試行)的通知>的通知》,對《行政復(fù)議科行政復(fù)議決定書寫規(guī)范》進(jìn)行修訂。收集整理涉及信息公開、工傷認(rèn)定、行政處罰、舉報(bào)投訴查處、復(fù)議訴訟銜接等領(lǐng)域的21個(gè)案例,匯編《行政復(fù)議與行政訴訟典型案例》,推動行政執(zhí)法部門依法行政。截止到11月10日,收到行政復(fù)議申請102件,受理94件,辦結(jié)案件93件(其中2017年結(jié)轉(zhuǎn)案件11件),其中維持46件,終止22件,駁回11件,撤銷2件,確認(rèn)違法3件,責(zé)令履行1件,不予受理8件,綜合糾錯(cuò)率達(dá)30.1%。從案件審理效果看,凡是經(jīng)過行政復(fù)議的訴訟案件無一敗訴。做好行政應(yīng)訴及信訪復(fù)查審核工作,遞交行政應(yīng)訴書面答辯狀19次,出庭應(yīng)訴18次,完成信訪復(fù)查法制審核49件。

 

第二部分 市政府法制辦2018年度部門決算表

詳情見附件

 

第三部分  2018年度決算情況說明

一、收入支出總體情況說明

市政府法制辦2018年度收入、支出總計(jì)697.02萬元,與上年相比收、支總計(jì)各增加152.51萬元,增長28.01%。其中:

(一)收入總計(jì)697.02萬元。包括:

1.財(cái)政撥款收入697.02萬元,為當(dāng)年從財(cái)政取得的一般公共預(yù)算撥款,與上年相比增加152.51萬元,增長28.01%。主要原因是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資福利增長和項(xiàng)目支出增加。

2.上級補(bǔ)助收入0萬元。與上年相同。

3.事業(yè)收入0萬元。與上年相同。

4.經(jīng)營收入0萬元。與上年相同。

5.附屬單位上繳收入0萬元。與上年相同。

6.其他收入0萬元。與上年相同。

7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額0萬元。與上年相同。

8.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。與上年相同。

(二)支出總計(jì)697.02萬元。包括:

1.一般公共服務(wù)(類)支出526.82萬元,主要用于行政運(yùn)行、法治建設(shè)。與上年相比增加56.65萬元,增長12.05%。主要原因是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資福利增長和項(xiàng)目支出增加。

2.社會保障和就業(yè)支出(類)支出61.61萬元,主要用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出、臨時(shí)救助支出。與上年相比增加54.19萬元。主要原因是支出科目調(diào)整。

3.住房保障支出(類)支出108.58萬元,主要用于住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等。與上年相比增加41.63萬元,增長62.18%。主要原因是公積金基數(shù)調(diào)整、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼比例的增加。

4.結(jié)余分配0萬元,與上年相同。

5.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元,與上年相同。

二、收入決算情況說明

市政府法制辦本年收入合計(jì)697.02萬元,其中:財(cái)政撥款收入697.02萬元,占100%;上級補(bǔ)助收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。

三、支出決算情況說明

市政府法制辦本年支出合計(jì)697.02萬元,其中:基本支出637.38萬元,占91.44%;項(xiàng)目支出59.64萬元,占8.56%。經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

市政府法制辦2018年度財(cái)政撥款收、支總決算697.02萬元。與上年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加152.51萬元,增長28.01%。主要原因是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資福利增長和項(xiàng)目支出增加。

五、財(cái)政撥款支出決算情況說明

財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級財(cái)政取得的撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。市政府法制辦2018年財(cái)政撥款支出697.02萬元,占本年支出合計(jì)的100%。與上年相比,財(cái)政撥款支出增加152.51萬元,增長28.01%。主要原因是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資福利增長和項(xiàng)目支出增加。

市政府法制辦2018年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為603.74萬元,支出決算為697.02萬元,完成年初預(yù)算的115.45%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資福利增長和項(xiàng)目支出增加。其中:

(一)一般公共服務(wù)(類)

1.政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(項(xiàng))。年初預(yù)算為427.15萬元,支出決算為526.82萬元,完成年初預(yù)算的123.33%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資福利增長。

(二)社會保障和就業(yè)支出(類)

1.行政事業(yè)單位離退休(項(xiàng))。年初預(yù)算為63.56萬元,支出決算為60.15萬元,完成年初預(yù)算的96.21%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)槿藛T變動。

2.臨時(shí)救助(項(xiàng))。年初預(yù)算為1.6萬元,支出決算為1.46萬元,完成年初預(yù)算的91.25%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)椴糠重毨粢衙撠殹?/p>

(三)住房保障支出(類)

1、住房改革支出(項(xiàng))。年初預(yù)算為111.43萬元,支出決算為108.58萬元,完成年初預(yù)算的97.44%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)槿藛T變動。

六、財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

市政府法制辦2018年度財(cái)政撥款基本支出637.38萬元,其中:

(一)人員經(jīng)費(fèi)586.17萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、退休費(fèi)、其他個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

(二)公用經(jīng)費(fèi)51.21萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置。

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級財(cái)政取得的一般公共預(yù)算財(cái)政撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。市政府法制辦2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出697.02萬元,與上年相比增加152.51萬元,增長28.01%。主要原因是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資福利增長和項(xiàng)目支出增加。市政府法制辦2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為603.74萬元,支出決算為697.02萬元,完成年初預(yù)算的115.45%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資福利增長和項(xiàng)目支出增加。

八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

市政府法制辦2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出637.38萬元,其中:

(一)人員經(jīng)費(fèi)586.17萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、退休費(fèi)、其他個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

(二)公用經(jīng)費(fèi)51.21萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置。

九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出情況說明

市政府法制辦2018 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出中,因公出國(境)費(fèi)支出0萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的0%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出0萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的0%;公務(wù)接待費(fèi)支出0.62萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的100%。具體情況如下:

1.因公出國(境)費(fèi)決算支出0萬元,比上年決算相同,主要原因?yàn)?018年無此項(xiàng)預(yù)算。全年使用一般公共預(yù)算撥款支出安排的出國(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。

2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出0萬元。其中:

(1)公務(wù)用車購置決算支出0萬元,比上年決算相同,主要原因?yàn)?018年無此項(xiàng)預(yù)算;本年度使用一般公共預(yù)算撥款購置公務(wù)用車0輛,主要為2018年無此項(xiàng)預(yù)算。

(2)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算支出0萬元,比上年決算相同,主要原因?yàn)?018年無此項(xiàng)預(yù)算; 2018年使用一般公共預(yù)算撥款開支運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公務(wù)用車保有量0輛。

3.公務(wù)接待費(fèi)0.62萬元,完成預(yù)算的10.39%,比上年決算減少0.76萬元,主要原因?yàn)榻哟螖?shù)有所減少;決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因盡量減少接待。其中:國內(nèi)公務(wù)接待支出0.62萬元,接待5批次,57人次,主要為接待省、市法制辦等;國(境)外公務(wù)接待支出0萬元,接待0批次,0人次,主要為無國(境)外公務(wù)接待。

市政府法制辦2018 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會議費(fèi)決算支出1.93萬元,完成預(yù)算的24.13%,比上年決算減少1.84萬元,主要原因?yàn)閴嚎s會議費(fèi)用;決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)榫啎h數(shù)量。2018 年度全年召開會議28個(gè),參加會議420人次。主要為召開全市依法行政工作會議、市政府法律顧問座談會、部門內(nèi)部其他會議。

市政府法制辦2018 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)決算支出20.42萬元,完成預(yù)算的61.88%,比上年決算增加16.64萬元,主要原因?yàn)榧筛母锖笤黾恿藢θ袌?zhí)法人員的培訓(xùn)費(fèi)用;決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因壓縮培訓(xùn)費(fèi)用。2018年度全年組織培訓(xùn)7個(gè),組織培訓(xùn)817人次。主要為全市行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、新申領(lǐng)行政執(zhí)法證人員培訓(xùn)、部門內(nèi)部人員培訓(xùn)。

十、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說明

市政府法制辦2018年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元,本年收入決算0萬元,本年支出決算0萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。

十一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

2018年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出51.21萬元,比2017年增加9.16萬元,增長21.78 %。主要原因是:商品價(jià)格上漲、增加對結(jié)對貧困村徐霞客鎮(zhèn)東宏村的幫扶資金。

十二、政府采購支出決算情況說明

2018年度政府采購支出總額1.07萬元,其中:政府采購貨物支出1.07萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額1.07萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額1.07萬元,占政府采購支出總額的100%。

十三、國有資產(chǎn)占用情況

截至2018年12月31日,本部門共有車輛0輛,其中,副部(?。┘壖耙陨项I(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車0輛;單價(jià)50萬元(含)以上的通用設(shè)備0臺(套),單價(jià)100萬元(含)以上的專用設(shè)備0臺(套)。

十四、預(yù)算績效評價(jià)工作開展情況

本部門2018年度共5個(gè)項(xiàng)目開展了績效評價(jià)工作,涉及財(cái)政性資金合計(jì)59.64萬元。

 

第四部分 名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入:指單位本年度從財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。

二、上級補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

三、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入,事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。

四、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。

五、附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

六、其他收入:指單位取得的除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項(xiàng)收入。

七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的數(shù)額。

八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。

九、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定對非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

十、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

十一、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

十二、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

十三、上繳上級支出:指事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

十四、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

十五、對附屬單位補(bǔ)助支出:指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

十六、“三公”經(jīng)費(fèi):指部門用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

十七、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。

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