守服務(wù)初心 擔(dān)監(jiān)管使命
不斷開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)新格局
——在2020年全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話(huà)
（2020年3月27日）
陳 俊 虎
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照市委十三屆九次全會(huì)及上級(jí)部門(mén)工作會(huì)議部署，總結(jié)2019年工作，部署2020年任務(wù)，表彰先進(jìn)、激勵(lì)干勁，凝心聚力、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)新格局。
下面，根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn)，我著重講兩個(gè)方面的內(nèi)容。
一、2019年全市市場(chǎng)監(jiān)管工作成效顯著
過(guò)去的一年里，全系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)局的指導(dǎo)支持下，把開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育激發(fā)出來(lái)的奮斗精神轉(zhuǎn)化成強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持與改革同頻，與發(fā)展共振，強(qiáng)監(jiān)管、保安全、促發(fā)展、塑形象，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管更實(shí)、執(zhí)法更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（一）以“服務(wù)保障”為工作導(dǎo)向，聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。不斷夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展根基，優(yōu)服務(wù)、保民生，當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)者，助力江陰產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)三大戰(zhàn)略。
二是積極回應(yīng)民意優(yōu)化服務(wù)舉措。
三是圓滿(mǎn)完成集成改革試點(diǎn)任務(wù)。
（二）以“筑牢防線(xiàn)”為基本要求，全力守護(hù)百姓安全。始終將食品安全、藥械安全、特種設(shè)備安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全作為監(jiān)管履職的底線(xiàn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和源頭治理。
一是食品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。
二是藥械安全監(jiān)管扎實(shí)有效。
三是特種設(shè)備隱患排查不留盲區(qū)。
四是工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障有力。
（三）以“提質(zhì)增效”為根本目標(biāo)，著力維護(hù)市場(chǎng)秩序。發(fā)揮職能作用，充分運(yùn)用信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等現(xiàn)代化監(jiān)管方式，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管更加及時(shí)、科學(xué)和有效，建立統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。
一是“一著不讓”抓監(jiān)管。
二是“全力以赴”強(qiáng)執(zhí)法。
三是“心系群眾”惠民生。
（四）以“化學(xué)融合”為總體基調(diào)，強(qiáng)力提升隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，把全面從嚴(yán)治黨要求轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作，強(qiáng)化協(xié)調(diào)融合。
一是始終突出黨建引領(lǐng)地位。
二是建章立制規(guī)范工作運(yùn)行。
三是加強(qiáng)宣傳提升隊(duì)伍形象。
2020年新年伊始，新冠肺炎疫情氣勢(shì)洶洶來(lái)襲，防控阻擊戰(zhàn)打響，市場(chǎng)監(jiān)管工作面臨突如其來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)到商場(chǎng)超市，從餐飲單位到藥店診所，從工廠(chǎng)企業(yè)到工商個(gè)體，盡最大努力履職盡責(zé)。檢查生產(chǎn)流通、打擊囤積居奇、辦理投訴舉報(bào)、維護(hù)群眾利益、全力平抑物價(jià)、確保市場(chǎng)穩(wěn)定，將市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域基層疫情防控工作延伸到“最后一米”。同時(shí)根據(jù)市防控指揮部部署，積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控，配合屬地鎮(zhèn)街和主管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)餐飲堂食及消殺、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防控措施、影劇院、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所關(guān)閉情況的巡查。各項(xiàng)工作舉措做到抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地：
一是堅(jiān)決取締、嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物交易。
二是強(qiáng)化監(jiān)管，全力保障食品安全。
三是嚴(yán)格執(zhí)法，專(zhuān)項(xiàng)整治哄抬物價(jià)、囤積居奇、假冒偽劣等違法行為。
四是靠前服務(wù)，切實(shí)保障各類(lèi)防疫用品和居民生活必需品價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量安全、供應(yīng)充足。
五是問(wèn)需企業(yè)，利用好計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、外資注冊(cè)等服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便捷技術(shù)服務(wù)。
雖然我們的隊(duì)伍沒(méi)有誓師會(huì)和請(qǐng)戰(zhàn)書(shū)，但面對(duì)這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，包括局領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的全體干部職工，尤其是疫情防控專(zhuān)班工作人員，夜以繼日的堅(jiān)守崗位，堅(jiān)守一線(xiàn)，用逆行而上的勇氣和忠誠(chéng)值守的擔(dān)當(dāng)，守護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康。在此，我代表局黨委，對(duì)在疫情防控中勇挑重?fù)?dān)的局領(lǐng)導(dǎo)、防控專(zhuān)班組、各分局沖在一線(xiàn)的同志們，再次表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前工作面臨著一些困難和問(wèn)題：
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)有待加強(qiáng)。
二是隊(duì)伍能力建設(shè)有待加強(qiáng)。
三是隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。
四是民生安全建設(shè)有待加強(qiáng)。
二、扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2020年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程承前啟后的關(guān)鍵之年，全市市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)市委十三屆九次全會(huì)精神和上級(jí)監(jiān)管工作會(huì)議部署，緊扣“聚焦高質(zhì)量發(fā)展、聚力高水平監(jiān)管”主題，扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化，為全市高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官、開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面、開(kāi)辟“強(qiáng)富美高”新江陰建設(shè)新境界、開(kāi)啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程作出新的更大貢獻(xiàn)。
（一）主攻重點(diǎn)領(lǐng)域，在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有更優(yōu)服務(wù)。質(zhì)量提升是江陰?kù)柟?ldquo;中國(guó)制造業(yè)第一縣”的重要保證，要在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新業(yè)績(jī)，為江陰高質(zhì)量發(fā)展搶占制高點(diǎn)。
一要深入實(shí)施質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三位一體”工程。
二要持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。
三要積極復(fù)制、推廣集成改革經(jīng)驗(yàn)成果。
四要準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辯證關(guān)系。
（二）堅(jiān)持底線(xiàn)思維，在安全風(fēng)險(xiǎn)管控上有更硬落實(shí)。安全工作是高質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展的根本保障，要堅(jiān)決克服工作中的消極保安全思想，突出主動(dòng)監(jiān)管保安全、服務(wù)發(fā)展保安全，牢牢守住食品、藥械、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全底線(xiàn)。
一要強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
二要強(qiáng)化藥械安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
三要強(qiáng)化特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
四要強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
（三）聚焦主責(zé)主業(yè)，在維護(hù)市場(chǎng)秩序上有更實(shí)舉措。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，構(gòu)建社會(huì)共治體系，著力強(qiáng)化市場(chǎng)秩序規(guī)范，在營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境上下真功。
一要持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管手段。
二要持續(xù)提升執(zhí)法效能。
三要持續(xù)凈化消費(fèi)環(huán)境。
（四）激發(fā)組織活力，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上有更大突破。落實(shí)政治責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，打造過(guò)硬隊(duì)伍，為新年度市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一要旗幟鮮明抓黨建。
二要堅(jiān)定不移正風(fēng)紀(jì)。
三要強(qiáng)基固本練內(nèi)功。
同志們，未來(lái)屬于腳踏實(shí)地的實(shí)干者，屬于毫不懈怠的創(chuàng)新者，屬于搏擊風(fēng)浪的弄潮者。面對(duì)新形勢(shì)、新變化、新要求，惟自警自省者進(jìn)，惟信念堅(jiān)定者勝，惟改革創(chuàng)新者強(qiáng)。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實(shí)、善作善成，在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為江陰奮力奪取高水平全面建成小康社會(huì)歷史性勝利、持續(xù)書(shū)寫(xiě)新時(shí)代“強(qiáng)富美高”新江陰建設(shè)嶄新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
