2023年全市人力資源和社會(huì)保障工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“四敢”精神的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省市決策部署和人社工作會(huì)議精神，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保障、人才人事、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)關(guān)系等工作，以數(shù)字化信息化為牽引加快公共服務(wù)轉(zhuǎn)型優(yōu)化，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)全市人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江陰新實(shí)踐，奮勇爭(zhēng)先建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化縣域示范作出更多人社貢獻(xiàn)。
全市人社工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全年提供就業(yè)崗位6萬(wàn)個(gè)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右；支持成功自主創(chuàng)業(yè)5000人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1.6萬(wàn)人；健全社保制度體系，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增參保3萬(wàn)人，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率90%以上，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平、企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提升；堅(jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，引進(jìn)大學(xué)生1.55萬(wàn)人，新增高技能人才8000人，新增高層次人才1300人，人才總量達(dá)54萬(wàn)人；促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率98%以上；推動(dòng)公共服務(wù)效能提高，人社政務(wù)服務(wù)好評(píng)率達(dá)97%以上。確保完成省市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量
1．堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，細(xì)化落實(shí)舉措，讓黨的二十大精神在江陰人社系統(tǒng)落地生根、結(jié)出碩果。引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，按照統(tǒng)一部署認(rèn)真組織開展主題教育，切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論貫徹落實(shí)到人社工作各方面全過(guò)程。推動(dòng)各支部主動(dòng)融入中心工作，聚力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)年輕黨員干部積極參與重大任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。著力提高黨支部組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，繼續(xù)深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，做好基層黨建提質(zhì)增效工作，深化開展“雙強(qiáng)雙優(yōu)”星級(jí)黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，精心打造一批拿得出、叫得響的人社特色黨建品牌。深入踐行群眾路線，持續(xù)整治形式主義、官僚主義。持續(xù)開展“暨陽(yáng)紅—盟紅江陰”基層黨建行動(dòng)，推動(dòng)聯(lián)盟發(fā)揮實(shí)效、邁上臺(tái)階。
2．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。持之以恒開展“三轉(zhuǎn)一提”專項(xiàng)行動(dòng)，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)干部的思想淬煉、政治歷練。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步統(tǒng)籌優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌用好各年齡段干部。一體推進(jìn)綜合考核、年度考核以及平時(shí)考核工作，繼續(xù)開展系統(tǒng)通報(bào)表?yè)P(yáng)工作，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。開展“四業(yè)三評(píng)”活動(dòng)，評(píng)選“專業(yè)能手”“新業(yè)示范”“勤業(yè)先鋒”，開設(shè)“人社精業(yè)課堂”，全面提升人社干部隊(duì)伍能力素質(zhì)，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)激情。暢通局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位之間干部交流渠道，加大干部交流輪崗力度，持續(xù)開展年輕干部掛職墩苗交流活動(dòng)。發(fā)揮好群團(tuán)聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，深化“人社一家親”工會(huì)品牌建設(shè)；建好青年成才平臺(tái)，持續(xù)開展“師徒結(jié)對(duì)”“青年干部論壇”等活動(dòng)，激發(fā)人社青年愛崗敬業(yè)熱情；舉辦“巾幗心向黨”女職工系列活動(dòng)，濃厚向上向善氛圍；常態(tài)化開展黨員志愿者進(jìn)社區(qū)等新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。用心用情做好老干部工作。
3．嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。持續(xù)加強(qiáng)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)，靈活開展日常教育、專題教育、警示教育，打造富有特色的廉潔文化品牌。扎牢制度籬笆，前移反腐關(guān)口，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，深化源頭治理，讓權(quán)力始終在制度和規(guī)范的軌道上運(yùn)行。推動(dòng)巡察、審計(jì)、監(jiān)督無(wú)縫對(duì)接、密切聯(lián)動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)做好巡察整改工作，保障黨的二十大精神、黨中央和部省的決策部署不折不扣落地見效。不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，常態(tài)開展明察暗訪，持續(xù)增強(qiáng)干部職工為民服務(wù)意識(shí)，樹立人社部門良好形象。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位監(jiān)督，特別是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、社?；鸸芾淼阮I(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，健全完善內(nèi)控機(jī)制，推動(dòng)“不敢”“不能”“不想”貫通融合、協(xié)同深化。
4．嚴(yán)抓意識(shí)形態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，修訂完善責(zé)任清單。加強(qiáng)人社領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析研判，積極主動(dòng)做好本系統(tǒng)重大突出事件和熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的輿論引導(dǎo)及處置，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。深入開展線上、掌上政策、工作宣傳，提升為民服務(wù)效能。
二、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略
5．完善就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。深入實(shí)施《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》，會(huì)同發(fā)改、工信等部門建立就業(yè)影響評(píng)估機(jī)制，充分發(fā)揮就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)動(dòng)作用，推動(dòng)投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策與就業(yè)政策協(xié)同，進(jìn)一步穩(wěn)定企業(yè)職工隊(duì)伍。針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前期疫情給就業(yè)工作帶來(lái)的影響，積極開展應(yīng)對(duì)行動(dòng)。堅(jiān)持穩(wěn)崗?fù)貚復(fù)?，落?shí)好新一輪減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，拓展實(shí)施“蘇崗貸”，確?；萜笳咧边_(dá)基層、直惠企業(yè)。健全完善以監(jiān)測(cè)分析預(yù)警系統(tǒng)為核心的就業(yè)監(jiān)測(cè)分析工作體制，開展多維度監(jiān)測(cè)分析。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右。
6．強(qiáng)化重點(diǎn)群體幫扶。突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位2000個(gè)。持續(xù)加強(qiáng)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，全力幫扶困難高校畢業(yè)生就業(yè)。貫徹落實(shí)市政府“3610”行動(dòng)，幫扶特殊群體就業(yè)，大力開發(fā)公益性崗位，以一對(duì)一就業(yè)援助、公益性崗位兜底安置等措施促進(jìn)重點(diǎn)群體市場(chǎng)化、社會(huì)化就業(yè)，全年新創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位安置困難人員超過(guò)770人，就業(yè)困難人員就業(yè)4900人，城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。
7．加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)政策支持力度，深入打造培訓(xùn)學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、咨詢指導(dǎo)、跟蹤幫扶、活動(dòng)促進(jìn)等一體化創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。全面推行創(chuàng)業(yè)登記實(shí)名制管理，做準(zhǔn)做實(shí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)。加大創(chuàng)業(yè)載體培育力度，升級(jí)創(chuàng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)模式，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)“孵化飛地”建設(shè)，并鼓勵(lì)引導(dǎo)鎮(zhèn)（街）、企業(yè)統(tǒng)籌利用社會(huì)資源，建設(shè)一批高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)孵化基地，引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè)。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)富民擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模，發(fā)放貸款3500萬(wàn)元以上。優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園運(yùn)行，挖掘一批省、市級(jí)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，舉辦創(chuàng)業(yè)活動(dòng)周、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)進(jìn)基層等創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng)，造濃創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。全年支持成功自主創(chuàng)業(yè)5000人。
8．優(yōu)化公共服務(wù)體系。因地制宜建設(shè)零工市場(chǎng)，全力支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展勞動(dòng)力余缺調(diào)劑、人力資源服務(wù)外包等服務(wù)，促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，拓寬勞動(dòng)者就業(yè)渠道。提高公共就業(yè)服務(wù)多元化供給水平，落實(shí)《江蘇省政府購(gòu)買就業(yè)公共服務(wù)實(shí)施辦法》。豐富線上、線下招聘活動(dòng)，發(fā)揮好人力資源產(chǎn)業(yè)園以及公共人力資源市場(chǎng)作用，繼續(xù)開展好江陰市2023年“創(chuàng)響江蘇”春風(fēng)行動(dòng)系列活動(dòng)，深入開展好春、夏季招聘活動(dòng)。構(gòu)建就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職工培訓(xùn)“三合一”大培訓(xùn)工作格局，高質(zhì)量開展制造業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)，發(fā)揮好公共實(shí)訓(xùn)基地、技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)多元培訓(xùn)載體助力作用和培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的推動(dòng)作用，促進(jìn)勞動(dòng)者從“好就業(yè)”到“就好業(yè)”轉(zhuǎn)變，形成高質(zhì)量就業(yè)與高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正循環(huán)。
三、健全社保制度體系
9．深化社保制度改革。貫徹落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，規(guī)范企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目，落實(shí)基金收支計(jì)劃。常態(tài)化做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休“中人”待遇計(jì)發(fā)工作。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省社會(huì)保險(xiǎn)“緩減免”優(yōu)惠政策，推動(dòng)發(fā)展企業(yè)年金，不斷健全多層次、多支柱、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。持續(xù)完善工傷預(yù)防、認(rèn)定、康復(fù)工作體系，加強(qiáng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定質(zhì)量建設(shè)，深化工傷預(yù)防內(nèi)容和機(jī)制創(chuàng)新。擴(kuò)大職業(yè)康復(fù)先行優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步充實(shí)和完善工傷康復(fù)全鏈條服務(wù)項(xiàng)目。
10．縱深推進(jìn)參保擴(kuò)面。深入開展“全民參保擴(kuò)面專項(xiàng)提升行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)擴(kuò)面。進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)開展“無(wú)保障”人員摸排進(jìn)保，錨定小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等，推動(dòng)更多的人主動(dòng)參保，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。持續(xù)落實(shí)低收入人口、低保對(duì)象、特困人員等群體參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)困難群體100%參保登記、100%參加社會(huì)保險(xiǎn)、100%代繳社保費(fèi)。深入推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，適時(shí)開展政策擴(kuò)圍。持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)工傷保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，鼓勵(lì)用工單位為超過(guò)法定退休年齡人員、實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)。積極探索拓寬城鄉(xiāng)居保資金籌集渠道，按照“試點(diǎn)先行，逐步推廣”的原則，逐步推廣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助試點(diǎn)，在50%以上鎮(zhèn)（街）建立集體補(bǔ)助機(jī)制，不斷提高居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障能力。
11．穩(wěn)步提升待遇水平。根據(jù)國(guó)家、省統(tǒng)一部署，調(diào)整退休職工基本養(yǎng)老金水平。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，適時(shí)動(dòng)態(tài)合理調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)《江蘇省被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》，完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障配套政策，確保被征地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)得到保障。統(tǒng)籌做好符合條件失業(yè)人員失業(yè)保障工作，及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，穩(wěn)步提升失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平。
12．確?；鸢踩\(yùn)行。深入實(shí)施《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》，開展社?；鸸芾盱柟烫嵘袆?dòng)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全評(píng)估，強(qiáng)化信息化監(jiān)管手段，完善常態(tài)化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制。健全業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息系統(tǒng)、崗位設(shè)置、風(fēng)險(xiǎn)防控等規(guī)章制度，常態(tài)化組織開展基金安全警示教育活動(dòng)。加快推進(jìn)省社?；鸨O(jiān)管平臺(tái)全面應(yīng)用，完善要情疑點(diǎn)數(shù)據(jù)排查閉環(huán)管理，探索創(chuàng)新開展社?；鸨O(jiān)督履職評(píng)價(jià)，依法依規(guī)查處侵害社保基金違法違規(guī)行為，推動(dòng)建立完善社會(huì)保險(xiǎn)違法失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
四、拓寬人才招引渠道
13．支持培育高層次人才。深入實(shí)施卓越博士后計(jì)劃，推動(dòng)博站備案制改革和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，加大“專精特新”企業(yè)博士后工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地孵化力度，支持博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)博士后人才投身“卡脖子”核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升博士后工作站長(zhǎng)期運(yùn)行質(zhì)量。
14．加快集聚產(chǎn)業(yè)人才。圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年內(nèi)引進(jìn)大學(xué)生1.55萬(wàn)人、應(yīng)屆畢業(yè)生7750人。貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，開展高技能領(lǐng)軍人才培育行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施數(shù)字技能提升行動(dòng)，加快實(shí)施企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目化培訓(xùn)和穩(wěn)崗留工線上培訓(xùn)，拓展實(shí)施學(xué)徒制培訓(xùn)，擴(kuò)大實(shí)施新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)及數(shù)字技能培訓(xùn)，探索新就業(yè)形態(tài)技能提升培訓(xùn)。實(shí)施青年群體專項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃、就業(yè)重點(diǎn)人群“技能+就業(yè)”專項(xiàng)服務(wù)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園計(jì)劃。升級(jí)迭代江陰長(zhǎng)三角數(shù)字人才公共實(shí)訓(xùn)基地，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地；探索聯(lián)合智能制造鏈主企業(yè)、江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江陰中專建設(shè)技能技術(shù)中心；培育技能人才自主評(píng)價(jià)主體40家；加快推進(jìn)江陰技師學(xué)院和現(xiàn)代化公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。推進(jìn)高技能人才與專技人才貫通發(fā)展，推行專技與技能項(xiàng)目“一試雙證”；推廣新八級(jí)工制度，指導(dǎo)企業(yè)開展特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘試點(diǎn)。實(shí)施階梯性培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，提高補(bǔ)貼性培訓(xùn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)度。
15．全面激發(fā)人才活力。持續(xù)關(guān)注周邊人才政策動(dòng)態(tài)，緊貼無(wú)錫“465”、江陰“345”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，緊緊圍繞“南征北戰(zhàn)、東西互搏”及“一灣一谷一區(qū)一港”等重大戰(zhàn)略，探索優(yōu)化現(xiàn)有人才政策，提升人才政策“精準(zhǔn)性”和“適配性”。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)留創(chuàng)園、省級(jí)留創(chuàng)示范基地及“省留學(xué)人員之家”。深化人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制改革，落細(xì)落實(shí)職稱評(píng)價(jià)破“四唯”政策、職稱評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)防控指南，有序推進(jìn)職稱評(píng)價(jià)社會(huì)化。實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才、特色鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)土人才大師工作室、示范工作室和傳承示范基地。
16．提升人才服務(wù)水平。按照人才成長(zhǎng)和流動(dòng)規(guī)律，圍繞人才服務(wù)鏈，加強(qiáng)政策協(xié)同、管理協(xié)同、服務(wù)協(xié)同，增強(qiáng)人才獲得感。建立健全高質(zhì)量的人才數(shù)據(jù)庫(kù)和信息庫(kù)，準(zhǔn)確掌握人才隊(duì)伍總量、層次、結(jié)構(gòu)等情況，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源規(guī)范動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)聚焦高校學(xué)生如何留在江陰，探索特色人才服務(wù)方式，設(shè)立“人才服務(wù)專員”“人才規(guī)劃師”，創(chuàng)新高校引才大使、引才專員工作機(jī)制，推動(dòng)鎮(zhèn)（街）建立留才聯(lián)盟。聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)揮好人才公寓、人才驛站作用，讓優(yōu)秀人才引進(jìn)來(lái)、留得住。豐富引才活動(dòng)，延伸“江陰高校日”內(nèi)涵，深入開展人才就業(yè)政策宣講會(huì)和才企專場(chǎng)對(duì)接交流會(huì)；舉辦“才聚江陰”云招聘、“樂(lè)業(yè)江陰•筑夢(mèng)青春”未就業(yè)青年招聘夜市、就業(yè)服務(wù)專家志愿團(tuán)基層行等一系列專項(xiàng)活動(dòng)；探索線上引才“一科一企”、“一鎮(zhèn)一校”新模式。加強(qiáng)與本土高校和科研院所合作，推進(jìn)“政、企、校”聯(lián)建聯(lián)育聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)職稱電子化評(píng)審模式，逐步推廣一年多次評(píng)價(jià)方式，為人才評(píng)價(jià)開辟“綠色通道”。
17．深化人事制度改革。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位崗位管理制度，規(guī)范和創(chuàng)新事業(yè)人員公開招聘，推行能上能下的競(jìng)聘上崗制度，開展好事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升工作。規(guī)范開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評(píng)比表彰活動(dòng)。在確保人事考試100%安全的基礎(chǔ)上，完善新建成的江蘇省人事考試標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)考區(qū)（江陰考區(qū)），繼續(xù)對(duì)接省級(jí)一體化考務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更多省考、國(guó)考項(xiàng)目屬地化考試，吸引更多外地考生來(lái)澄參考，拉動(dòng)考務(wù)經(jīng)濟(jì)，集聚更多優(yōu)秀人才，提升城市吸引力。
五、構(gòu)建新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系
18．健全勞動(dòng)關(guān)系治理體系。持續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系綜合治理體系建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的積極作用，形成部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)協(xié)同的治理合力。研究推進(jìn)我市新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作，打造“澄薪無(wú)憂·來(lái)江陰請(qǐng)放心”品牌，開展“送法上門”活動(dòng)，完成和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)（街）和金牌協(xié)調(diào)員的培育和推選工作，做好商業(yè)綜合體和諧勞動(dòng)關(guān)系培育工作。貫徹落實(shí)《江蘇省集體協(xié)商條例》，擴(kuò)大集體協(xié)商建制率，探索推進(jìn)電子勞動(dòng)合同簽訂。深化勞務(wù)派遣單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工秩序。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工資收入分配指導(dǎo)，開展企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布，保障義務(wù)教育教師工資待遇，落實(shí)事業(yè)單位高層次人才工資分配激勵(lì)機(jī)制。
19．提升仲裁調(diào)解工作質(zhì)效。運(yùn)用繁簡(jiǎn)分流、要素式辦理、網(wǎng)格化處理等辦案方式，提升仲裁辦案效率。扎實(shí)開展“仲裁服務(wù)月”活動(dòng)，采取公開庭審、用工體檢等形式服務(wù)企業(yè)和群眾。推進(jìn)基層調(diào)解員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，凝聚構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)力量。推動(dòng)裁審深度融合，進(jìn)一步統(tǒng)一法律認(rèn)識(shí)和裁審尺度。推動(dòng)多元化解體系建設(shè)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，深入推動(dòng)企業(yè)、鎮(zhèn)（街）、行業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，形成依托仲裁機(jī)構(gòu)、法院訴調(diào)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)（街）調(diào)處機(jī)構(gòu)、企業(yè)調(diào)處委員會(huì)、人民調(diào)解組織相互配合的大調(diào)解機(jī)制。提升一站式服務(wù)水平，結(jié)合仲裁院搬遷新址，強(qiáng)化智慧仲裁建設(shè)，探索市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系聯(lián)合調(diào)處中心建設(shè)，提升聯(lián)動(dòng)處置水平。
20．加強(qiáng)勞動(dòng)保障綜合治理。開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序“雷霆行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊人力資源市場(chǎng)違法違規(guī)行為。組織婦女勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、工時(shí)和休息休假情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。深化勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施“案卷質(zhì)量提升年”行動(dòng)。認(rèn)真貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》，堅(jiān)持降增量、去存量、防變量相統(tǒng)一，創(chuàng)新根治欠薪線索處置運(yùn)行機(jī)制、考核機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，提升市、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)的處置效能，全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資“月結(jié)月清”，確保農(nóng)民工工資支付工作考核A級(jí)等次。
六、提升人社服務(wù)效能
21．創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)模式。深化人社領(lǐng)域“放管服”改革，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整全市人社系統(tǒng)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)全市無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。實(shí)施市級(jí)人社“一窗式”大廳自助服務(wù)升溫行動(dòng)，繼續(xù)開展“走流程”等活動(dòng)，探索設(shè)置“辦不成事”反映窗口，優(yōu)化綜合服務(wù)經(jīng)辦效能。拓展就業(yè)、社保、人才“一件事”集成應(yīng)用，持續(xù)強(qiáng)化老年人、殘疾人、工傷職工等特殊群體的精準(zhǔn)服務(wù)。優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)，持續(xù)拓展網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦、就近辦。健全織密社?？?5分鐘服務(wù)圈，穩(wěn)步推進(jìn)第三代社?？ㄉ?jí)換發(fā)，積極拓展居民服務(wù)一卡通在交通出行、文化旅游、金融支付等民生領(lǐng)域的使用場(chǎng)景，年內(nèi)全市電子社?？ǔＷ∪丝诟采w率達(dá)62%。全面開展線上線下人社服務(wù)“好差評(píng)”工作，人社政務(wù)服務(wù)好評(píng)率不低于97%。堅(jiān)持加強(qiáng)文化養(yǎng)老引領(lǐng)，充分利用各類老年教育資源，開設(shè)老年興趣研學(xué)課程，逐步形成特色課程體系，切實(shí)提高社會(huì)化管理服務(wù)水平。
22．推動(dòng)人社數(shù)字化轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)賦能水平，開展好市場(chǎng)主體和個(gè)人信息采集，推廣電子檔案。充分激活人社數(shù)據(jù)要素價(jià)值，結(jié)合江陰實(shí)際項(xiàng)目式、集成式開發(fā)一批數(shù)字化應(yīng)用新場(chǎng)景，打造智慧便捷的數(shù)字化人社服務(wù)體系。充分發(fā)揮江陰地方特色優(yōu)勢(shì)，依托省人社一體化信息平臺(tái)，用好回流數(shù)據(jù)，挖潛數(shù)據(jù)價(jià)值，探索開發(fā)更多具有乘數(shù)效應(yīng)的應(yīng)用場(chǎng)景。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，提升安全意識(shí)和底線意識(shí)，開展安全應(yīng)急演練。省人社一體化信息平臺(tái)數(shù)據(jù)共享率達(dá)100%。進(jìn)一步推進(jìn)信息平臺(tái)“人醫(yī)分家”工作，加快實(shí)現(xiàn)人社、醫(yī)保硬件平臺(tái)分割。
23．積極做好依法行政工作。嚴(yán)格遵循重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體研究決定等程序。落實(shí)人社部門負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，強(qiáng)化被訴行政行為承辦單位應(yīng)訴、答辯主體責(zé)任，推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。開展年度重點(diǎn)法治宣傳教育，落實(shí)普法責(zé)任制，提高人社法律法規(guī)和政策制度的社會(huì)知曉度。發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師在合同協(xié)議簽訂中的咨詢作用，防范民事法律風(fēng)險(xiǎn)。完善“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單，完成主動(dòng)監(jiān)管和聯(lián)合監(jiān)管任務(wù)。
24．扎實(shí)做好規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作。做好“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估工作。制定實(shí)施年度人社事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，完善指標(biāo)設(shè)立和分解方式，強(qiáng)化指標(biāo)“指揮棒”作用。提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量，完善GDP核算工作機(jī)制。根據(jù)省市工作部署，推進(jìn)信用體系建設(shè)。
25．全力防范化解人社領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。抓細(xì)抓實(shí)人社領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，緊盯規(guī)模性失業(yè)、社?；鸢踩⑷耸驴荚嚢踩?、勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛、人社數(shù)據(jù)安全等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，緊盯技工院校、人力資源市場(chǎng)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、辦事大廳等重點(diǎn)場(chǎng)所，全面排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。扎實(shí)開展“信訪突出問(wèn)題攻堅(jiān)化解年行動(dòng)”，推進(jìn)信訪問(wèn)題源頭治理，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。按上級(jí)要求做好疫情防控工作。
26．助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)助推進(jìn)共同富裕、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等工作。服務(wù)南北結(jié)對(duì)幫扶合作，推動(dòng)人力資源南北對(duì)接。落實(shí)東西部對(duì)口支援協(xié)作工作。
27．強(qiáng)化新聞宣傳、政務(wù)公開和調(diào)查研究。強(qiáng)化新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，不斷提高系統(tǒng)干部政策解讀和社會(huì)動(dòng)員能力，講好人社故事，更好推動(dòng)政策落地落實(shí)。貫徹落實(shí)政府信息公開條例，推進(jìn)人社領(lǐng)域政務(wù)公開。全面貫徹各級(jí)關(guān)于大興調(diào)查研究部署要求，組織系統(tǒng)廣大黨員干部廣泛深入調(diào)查研究。組織開展年度調(diào)研課題和創(chuàng)新亮點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)選，推動(dòng)調(diào)研活動(dòng)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
28．提升機(jī)關(guān)管理運(yùn)行水平。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督，持續(xù)開展內(nèi)部控制檢查工作；積極開展好辦公用房、食堂、公務(wù)接待、節(jié)能、公車、物業(yè)管理等機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作；積極做好消防、安全、保密、檔案等基礎(chǔ)工作，不斷提升工作效能。
