江陰市人民政府
行政復(fù)議決定書(shū)
〔2023〕澄行復(fù)第65號(hào)
申請(qǐng)人張某。
被申請(qǐng)人江陰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，住所地江陰市大橋南路18號(hào)。
法定代表人吳廣，該局局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的澄住建依復(fù)〔2023〕第14號(hào)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)不服，于2023年4月4日申請(qǐng)行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)依法已予受理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求：1、請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人的澄住建依復(fù)〔2023〕第14號(hào)答復(fù)書(shū)，并確認(rèn)違法；2、依法重新公開(kāi)。
申請(qǐng)人稱：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《政府信息公開(kāi)條例》）第二十七條規(guī)定，申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人申請(qǐng)江陰市月城鎮(zhèn)雙橋村3XX#房拆遷的《拆遷公告》，其中包括拆遷原因、目的、期限、單位等相關(guān)信息，被申請(qǐng)人答復(fù)“不存在”……根據(jù)法律規(guī)定，申請(qǐng)人有知情權(quán)，被申請(qǐng)人的答復(fù)書(shū)是具有法律效力的行政公文。
現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（以下簡(jiǎn)稱《行政復(fù)議法》）的相關(guān)規(guī)定，由江陰市政府復(fù)議一下“存不存在”，申請(qǐng)人從以下二方面來(lái)論證一下：一、根據(jù)《拆遷公告》的不存在?？梢哉J(rèn)為3XX#房屋還存在，可以根據(jù)征收與拆遷的法定程序，有你法定主體進(jìn)行一系列的安置補(bǔ)償工作。二、根據(jù)《拆遷公告》的不存在，可以認(rèn)為3XX#房不存在的話，你政府違反了國(guó)家征收與拆遷的法定程序，嚴(yán)重違法，申請(qǐng)人要求追責(zé)(根據(jù)責(zé)權(quán)法定的原則)根據(jù)《江蘇省行政程序條例》第一，二，三，四和第十六條第五項(xiàng)其中“委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受委托機(jī)關(guān)辦理受委托事項(xiàng)的指導(dǎo)監(jiān)督”?，F(xiàn)請(qǐng)求江陰市政府根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，答復(fù)申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人答書(shū)中內(nèi)容的真實(shí)性，合法性進(jìn)行舉證。
綜上所述，被申請(qǐng)人適用法律錯(cuò)誤，違反法定程序，并沒(méi)有履行法定職責(zé)，是嚴(yán)重的失責(zé)行為，嚴(yán)重侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和精神損失。請(qǐng)求江陰市人民政府根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，申請(qǐng)人特提出以上復(fù)議請(qǐng)求，請(qǐng)貴政府予以支持。
被申請(qǐng)人稱：1、澄住建依復(fù)〔2023〕第14號(hào)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》程序合法。申請(qǐng)人于2023年3月24日至被申請(qǐng)人處當(dāng)面填寫(xiě)《依申請(qǐng)公開(kāi)信件》，申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容為：“江陰市月城鎮(zhèn)雙喬材3XX#房屋拆遷的《拆遷公告》，其中包括拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限、拆遷單位等相關(guān)信息”。被申請(qǐng)人于2023年3月27日作出澄住建依復(fù)〔2023〕第14號(hào)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》，符合期限規(guī)定，程序合法。2、澄住建依復(fù)〔2023〕第14號(hào)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》內(nèi)容合法。經(jīng)被申請(qǐng)人檢索“雙喬材3XX號(hào)”以及同音相近字“雙喬村3XX號(hào)”、“雙橋村3XX號(hào)”、 “雙橋材3XX號(hào)”， 未檢索到上述信息，依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（四）項(xiàng)的規(guī)定：“對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：（四）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；”。故被申請(qǐng)人在《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》中告知申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在，符合規(guī)定。
綜上所述，澄住建依復(fù)〔2023〕第14號(hào)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》事實(shí)清楚，適用法規(guī)正確，程序合法，請(qǐng)求駁回申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)。
經(jīng)審理查明，2023年3月24日，申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人當(dāng)面提交《依申請(qǐng)公開(kāi)信件》，請(qǐng)求書(shū)面公開(kāi)江陰市月城鎮(zhèn)雙喬材3XX＃房屋拆遷的《拆遷公告》，其中包括拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限、拆遷單位等相關(guān)信息。經(jīng)被申請(qǐng)人于房屋征收（動(dòng)遷）管理系統(tǒng)檢索“雙喬材3XX號(hào)”以及同音相近字“雙喬村3XX號(hào)”、“雙橋村3XX號(hào)”、“雙橋材3XX號(hào)”，均未檢索到上述信息。3月27日，被申請(qǐng)人作出澄住建依復(fù)〔2023〕第14號(hào)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》，告知申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的信息不存在。申請(qǐng)人簽收了該答復(fù)書(shū)。
以上事實(shí)有依申請(qǐng)公開(kāi)信件、依申請(qǐng)公開(kāi)傳遞單、信息公開(kāi)申請(qǐng)檢索等證據(jù)證明。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為，《政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（四）項(xiàng)規(guī)定“對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：……（四）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；……”本案中，2023年3月24日，申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人當(dāng)面提交《依申請(qǐng)公開(kāi)信件》，請(qǐng)求書(shū)面公開(kāi)江陰市月城鎮(zhèn)雙喬材3XX＃房屋拆遷的《拆遷公告》，其中包括拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限、拆遷單位等相關(guān)信息。根據(jù)被申請(qǐng)人系統(tǒng)檢索結(jié)果甄別，被申請(qǐng)人未存有案涉信息，已盡到檢索義務(wù)，故被申請(qǐng)人在法定答復(fù)期限內(nèi)作出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)，告知申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的江陰市月城鎮(zhèn)雙喬材3XX＃房屋拆遷的《拆遷公告》，其中包括拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限、拆遷單位等相關(guān)信息不存在，該答復(fù)符合《政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（四）項(xiàng)規(guī)定。
根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：
維持被申請(qǐng)人作出的澄住建依復(fù)〔2023〕第14號(hào)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)。
對(duì)本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向江陰市人民法院或宜興市人民法院提起行政訴訟。
二〇二三年四月二十八日
