為全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，增進人民群眾對政府工作的了解，推進陽光、透明、開放、服務(wù)型政府建設(shè)，夏港街道辦事處開展“政府開放月”活動，聚焦群眾關(guān)切的食品安全領(lǐng)域，誠邀20余名市民代表和食品安全專家，參加由街道食安辦、綜合督查科、農(nóng)村工作科、綜合執(zhí)法局等部門單位組織的聯(lián)合檢查行動，對部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)、菜場超市、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等場所進行實地食品安全檢查，為夏港食品安全建言獻策，共同打擊食品安全違法行為，提高食品安全監(jiān)管水平，為轄區(qū)廣大人民群眾“舌尖上的安全”提供堅強保證?，F(xiàn)將“政府開放月”活動開展情況匯報如下：
一、一線監(jiān)管“零距離”
在食品安全聯(lián)合檢查行動中，市民代表和食品安全專家“零距離”親身接觸食品監(jiān)管一線，對街道食品安全要求、嚴格執(zhí)法、示范引領(lǐng)等方面有了更直觀的認識。
1、走進食品生產(chǎn)加工企業(yè)。在江蘇百肴鮮食品有限公司，市民代表和食品安全專家詳細了解了企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品研發(fā)等基本情況和加工產(chǎn)品質(zhì)量管控、生產(chǎn)工作人員健康管理等具體措施，并通過監(jiān)控系統(tǒng)查看了車間無塵生產(chǎn)情況。
2、走進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。在江陰頤樂居愛心護理院有限公司城西分公司，市民代表和食品安全專家重點查看了敬老院食堂設(shè)施設(shè)備、食品貯存和留樣、餐具清洗和消毒等情況，提醒敬老院負責人要進一步增強食品安全意識，為老年人營造安全、放心、健康的飲食環(huán)境。
3、走進大型餐飲酒店。在天水雅居長江會展中心酒店，市民代表和食品安全專家深入廚房操作間、食品倉庫等重點區(qū)域，了解酒店食品安全措施落實情況和風險防控機制。
4、走進農(nóng)貿(mào)市場。在普惠菜場，市民代表和食品安全專家現(xiàn)場觀看了農(nóng)貿(mào)市場專職人員對果蔬農(nóng)殘的快檢流程，詳細了解農(nóng)產(chǎn)品抽檢頻次、覆蓋面和安全管理等情況。農(nóng)貿(mào)市場是人民群眾食品來源的主要渠道，只有通過食品安全自查自檢，才能增強市場經(jīng)營戶的守法意識和自律意識，提升市場的食品安全管理水平。
二、座談交流“面對面”
在“政府開放月”活動座談會上，食安辦負責人向市民代表和食品安全專家解讀了《中華人民共和國食品安全法》部分常用法律以及相關(guān)地方政策，詳細匯報了夏港街道食品安全法貫徹落實情況和食品安全工作情況。情況匯報如下：
1、常態(tài)監(jiān)督檢查。街道突出重點時間，在元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日前，多部門聯(lián)動開展食品安全大檢查，確保節(jié)日期間轄區(qū)食品安全。突出重點單位，緊盯學(xué)校，組織相關(guān)部門對學(xué)校及周邊食品單位多頻次開展食品安全檢查，確保校園食品安全。突出重點環(huán)節(jié)，嚴格落實農(nóng)家宴報備和現(xiàn)場指導(dǎo)工作制，完成報備和指導(dǎo)37次，進一步加強民間廚師管理。
2、嚴格日常巡查。街道充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員、信息員等網(wǎng)格力量，利用無錫數(shù)字食安平臺對轄區(qū)范圍內(nèi)超市、小賣部、餐飲單位進行全面食品安全滾動式巡查，以督促改，增強食品經(jīng)營者的法律意識、責任意識。今年以來，已累計巡查1500多家單位，發(fā)現(xiàn)問題2346起，完成閉環(huán)整改2141起。
3、開展包保督查。壓緊壓實食品安全“兩個責任”，按照季度包保督導(dǎo)要求，街道包保領(lǐng)導(dǎo)及村（社區(qū)）包保干部對28家C級、近600家D級包保單位開展現(xiàn)場督導(dǎo)，包保督導(dǎo)率均達100%，一季度、二季度問題發(fā)現(xiàn)率分別是17.7%和2.6%，問題發(fā)現(xiàn)率明顯降低。
4、強化執(zhí)法處罰。持續(xù)開展無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的排查整改工作，加強無證照食品單位的整改、處罰和取締。今年以來，共排查3家無證經(jīng)營主體，目前已落實1家處罰，2家完成整改。
5、加大抽檢力度。按計劃落實全年第三方檢測任務(wù)250批次，相關(guān)檢測工作已于6月初開展；強化農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測，與各村（社區(qū)）簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書12份，與種植大戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書25份，完成蔬菜農(nóng)殘快速檢測300批次，在源頭上第一地點確保原材料合格。
建言獻策“聚智慧”
“政府開放月”活動中，市民代表和食品安全專家圍繞夏港食品安全重點工作及相關(guān)熱點問題，提出自己相應(yīng)的建議和意見，為轄區(qū)食品安全發(fā)展積極建言獻策，進一步完善了夏港食品安全監(jiān)管長效機制。市民代表和食品安全專家意見如下：
1、嚴格食品源頭管理。在農(nóng)貿(mào)市場加強實施索票索證制度各項工作的基礎(chǔ)建設(shè)，不斷推進索票索證制度的實施，杜絕“三無”食品和問題食品；監(jiān)管部門抽檢源頭初級農(nóng)產(chǎn)品后，執(zhí)法機關(guān)要對檢測出的有毒有害食品立案查處，加強有毒有害食品的追溯工作能力和食品檢測能力。
2、加強流動攤販監(jiān)管。結(jié)合當前夜市小攤販經(jīng)營特點，相關(guān)部門要加強食品攤販監(jiān)管工作，加強日常巡查，從人員健康、環(huán)境衛(wèi)生、原料采購、進貨查驗、設(shè)備消毒、食品貯存等方面進行改進和完善，引導(dǎo)、督促食品攤販經(jīng)營者依法履行從業(yè)人員健康體檢制度和經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生制度，切實做到誠信經(jīng)營。
3、強化重點人群培訓(xùn)。多頻次組織夏港餐飲單位、學(xué)校和養(yǎng)老機構(gòu)食堂等重點人員進行食品安全培訓(xùn)，向示范單位學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，完善自身的硬件條件和操作流程，提高食品安全管理規(guī)范化水平。
4、加大普法宣傳力度。按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，加大對《食品安全法》的宣傳普及力度，把守法經(jīng)營意識深入貫徹到經(jīng)營人員頭腦中，同時提高公民對法律法規(guī)的知曉度，營造全民參與、社會共治的良好氛圍。
四、舉一反三“促提升”
食品安全與群眾生活息息相關(guān)，事關(guān)群眾的生命健康權(quán)益和生活幸福指數(shù)。下一步，夏港街道將以本次“政府開放月”活動為契機，充分吸收和反映市民代表和食品安全專家的意見建議，舉一反三、精準施策，把他們的真知灼見轉(zhuǎn)化為政府工作的實招和硬招，更好地推動食品安全工作拓面、提質(zhì)、增效，推進街道經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
進一步夯實食品安全基礎(chǔ)。加強食品重點領(lǐng)域、高風險領(lǐng)域監(jiān)管，協(xié)調(diào)街道各職能部門，對幼托機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、學(xué)校、大型集中用餐的企事業(yè)單位的食品安全工作緊盯不放松，從源頭上加強季節(jié)性食品安全風險的防范，持續(xù)深入推進對重點領(lǐng)域食品安全工作的全程把控。
進一步增強安全前瞻意識。將食品安全的風險隱患排查工作重點傾斜于農(nóng)貿(mào)市場生鮮農(nóng)副產(chǎn)品的風險排查、農(nóng)村小集市所銷售食品的風險排查、流動性商販銷售食品風險的排查，緊抓食品安全薄弱處，逐步完善符合本地實際的食品生產(chǎn)、經(jīng)營管理規(guī)范，嚴防外來輸入性的食品安全風險隱患。
進一步深化政務(wù)公開工作。持續(xù)加大食品安全領(lǐng)域信息公開力度，依托政府網(wǎng)站、微信公眾號和各類新媒體及時公開報道監(jiān)管動態(tài)和工作成效，進一步提升監(jiān)管過程透明度；積極開展群眾體驗或開放活動，依托活動加大食品安全法宣傳、培訓(xùn)的深度和廣度，保障人民群眾對食品安全領(lǐng)域的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
進一步提升行業(yè)服務(wù)水平。堅持“服務(wù)+監(jiān)管”的創(chuàng)新理念，提高監(jiān)管效能的同時為食品加工生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)品控服務(wù)，通過幫助企業(yè)建立完善食品全鏈條、全流程監(jiān)督機制，提升風險防控能力，構(gòu)建企業(yè)落實主體責任的長效機制，提升轄區(qū)食品安全整體水平。
